中国、日本、韩国和成都再次延续& ldquo《三国演义》;寻找合作的最大公约数
区域合作将是本次会议的主要焦点。罗兆辉表示,会议将加快中日韩自由贸易谈判,共同维护多边主义和自由贸易。& ldquo在《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)取得积极进展的基础上,中日韩面临着加快自由贸易谈判的重要机遇。三国愿意共同努力,尽快实现更高水平和标准的贸易和投资自由化和便利化。& rdquo
经过20年的合作,中国、日本和韩国正面临一个关键的十字路口。
年底和年初,第八届中日韩领导人会议将于12月24日在四川成都举行。国务院总理李克强、韩国总统文在仁和日本首相安倍晋三将出席会议。三国领导人还将出席中日韩商务峰会,会见记者,并出席三国合作20周年纪念活动。
12月19日,外交部副部长罗兆辉在吹风会上表示,会议将聚焦未来十年,推动三国提高合作水平,并发表《中日韩未来十年合作展望》。三国领导人将重点关注科技创新、可持续发展、老龄化、人文交流等问题。中国、日本和韩国+X & rdquo;此外,双方还同意进一步加强科技领域的合作。
区域合作将是本次会议的主要焦点。罗兆辉表示,会议将加快中日韩自由贸易谈判,共同维护多边主义和自由贸易。& ldquo在《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)取得积极进展的基础上,中日韩面临着加快自由贸易谈判的重要机遇。三国愿意共同努力,尽快实现更高水平和标准的贸易和投资自由化和便利化。& rdquo
11月初,16个RCEP国家的领导人在曼谷举行第三次RCEP领导人会议后发表了一份联合声明,表示15个成员国已经完成了所有文本谈判和几乎所有市场准入谈判,并准备明年签署一项协议。11月底,在第16轮中日韩自由贸易区谈判首席谈判代表会议上,三方重申将在RCEP共识的基础上进一步提高贸易和投资自由化水平,并创造一个& ldquoRCEP+& rdquo;自由贸易协定。
当被问及& ldquo如果印度明年不重返谈判,日本准备在没有印度的情况下签署协议吗?12月23日,日本外务大臣鱼鹰正太郎在《21世纪经济报道》中告诉记者。我们将继续努力达成16个国家的协议& hellip& hellip现在我们只想集中精力实现这个目标& hellip& hellip& rdquo他强调,日本尚未放弃信心,正在为印度重返谈判进行斡旋。
商务部部长助理李成钢在12月19日的吹风会上表示,在过去20年的合作中,中日韩在东亚和世界上的地位日益突出。在世界经济下行压力加大、保护主义和单边主义抬头的背景下,中日韩作为亚洲重要国家和东亚三大经济体,肩负着维护地区和平与稳定、促进世界发展与繁荣的重要责任。
12月23日,中国习近平主席在北京分别会见了韩国和日本领导人,为中韩两国和中日两国未来的双边和地区合作制定了新的蓝图。一带一路。倡议都是关键要素。
在与文在寅的会谈中,习近平表示,中国和韩国可以促进两国的共同建设。一带一路。建议与韩国发展战略计划对接要见实效、早结成果,加快双边自由贸易协定第二阶段谈判,深化创新研发合作,更好实现优势互补、成果共享。文在寅说,双边关系的发展有一个& ldquo时间、地点& rdquo现在添加& ldquo人员和& rdquo,必将开创中韩关系的新时代。
习近平在与安倍的会谈中表示,中日应该扩大务实合作,促进高质量的合作建设。一带一路。加强人工智能、大数据、物联网等领域的互利合作。安倍表示,日本高度重视并期待习近平主席明年春天对日本进行国事访问。日本愿与中国密切沟通,确保访问成功,建立符合新时代要求的日中关系。
从& ldquo早餐会至& ldquo正式会议。
今年是中日韩合作20周年。1999年11月,时任中国总理朱镕基、日本首相小渊惠三和韩国总统金大中在菲律宾举行早餐会,当时东盟与中国、日本和韩国(10+3)领导人举行非正式会议,启动了三方在10+3框架内的合作。2000年,在第二次早餐会上,三位领导人决定在10+3框架内定期举行会议。2008年12月13日,三国在10+3框架外举行了首次中日韩领导人会议,启动了三国单独会议制度化进程。
回顾过去20年的合作历程,中国人民大学国际关系学院副教授、盘古智库学术成员程小和指出,虽然三国合作起步较早,但进展缓慢。自2008年以来,三国峰会只举行了七次。在剩下的四年里,峰会已经暂停。他进一步分析,峰会不能按时召开,峰会召开后难以达成共识,达成共识后难以落实。这有很多原因,但其中一个重要原因是双边关系不和谐。
尽管三方合作在过去遇到过挑战,但罗兆辉强调,中日韩合作有着深厚的基础。& ldquo这三个国家隔海相望,有着相似的地理位置和文化亲和力。他们属于儒家文化圈,共同培育了东亚文明。三国的经济和产业结构高度互补,是重要的发展伙伴。它们都是世界上重要的经济体。三国总人口超过16亿,经济总量达20.2万亿美元,分别占世界总人口的21%和24%。& rdquo
更重要的是,三国间的经贸关系越来越密切。李成钢称,2018年,中日韩贸易总额超过7200亿美元,相互投资超过110亿美元,人员往来超过3100万。2018年,日本和韩国是中国的第二和第三大贸易伙伴,也是第三和第二大新外资来源国。韩国和日本分别是中国第三和第四大游客来源国,而中国也是日本和韩国最大的游客来源国。
随着共同利益的不断增加,三国的务实合作领域也在不断扩大。20年来,三方建立了以领导人会议为核心、21次部长级会议为支撑的全方位合作体系。双方在30多个领域开展了合作,在科技、环保、海关、卫生、交通物流、信息通信等领域实施了大量合作项目。三方还成立了中日韩合作秘书处。
& ldquo展望未来,中日韩合作前景广阔。& rdquo罗兆辉表示,日韩两国高度重视对外贸易和投资,在信息和大数据等高技术领域具有明显优势。中国有巨大的市场,在5G和互联网方面有独特的优势。中国的大门会越开越大。一带一路。这项倡议进展顺利。
中国经济的加速转型为日本和韩国企业提供了新的商机。据李成钢介绍,在今年11月举行的第二届中国国际进口博览会上,日本和韩国企业根据参展企业数量排名第一和第二,根据展位面积排名第二和第五,根据营业额排名第三和第四。罗兆辉说。明年,中国将全面建设小康社会,经济将继续保持稳中向好、长中向好的基本态势。中国愿意与日本和韩国分享市场和发展机会。& rdquo
我们如何才能为三国间蓬勃发展的经贸合作提供更好的政治环境?对此,程小河表示,所谓& ldquo家和一切都发生了。为了使中日韩首脑会晤回到健康、持续的轨道上来,我们必须正视三国隔阂的原因,采取具体措施减少甚至消除隔阂的根源。如果能找到中日关系。和。这是一个很好的处方。我们为什么要担心三国之间的合作呢?我们为什么要担心走不远呢?
RCEP会谈后,中日韩自由贸易区将何去何从?
中日韩自由贸易区的建设一直是领导人会议的焦点。这一想法是在2002年第三次中日韩领导人会议上首次提出的,自2012年正式启动以来,已举行了16轮相关谈判。李成钢说。中方高度重视中日韩自由贸易协定谈判,期待通过此次领导人会晤注入更多政治动力,加快谈判进程,推动谈判尽快取得实质性突破。& rdquo
盘古智库高级研究员、中国社会科学院亚太与全球战略研究所研究员王俊生认为,此次会议对于推进中日韩自由贸易协定谈判至关重要。& ldquo目前,美国正在对中国施加贸易压力。2019年8月,特朗普政府甚至将中国列为& lsquo汇率操纵国,给中国的外贸环境带来更大的困难。与此同时,特朗普政府毫不犹豫地提高关税,启动贸易调查和其他严厉措施,以抑制日韩之间的贸易,使日韩产品更难进入美国市场。面对美国的保护主义,中国、日本和韩国迫切需要通过合作加强区域一体化。& rdquo
在当前复杂严峻的全球经济形势下,李成钢强调,建设中日韩自由贸易区符合三国的共同利益。三国应根据领导人达成的共识加快谈判进程。在RCEP的基础上,进一步提高货物贸易、服务贸易和投资的自由化水平和规则,建立一个全面的、高水平的、互利的、有自身价值的自由贸易区。
值得注意的是,在第八届中日韩领导人会议正式召开之前,中日韩自由贸易协定谈判首席谈判代表会议将于12月21日在北京举行。会后,中国商务部发布消息称:三方就货物贸易、服务贸易、投资和规则等重要问题深入交换了意见。他们取得了积极进展,并就下一步工作安排达成了原则共识。& rdquo
中国、日本和韩国的产业链紧密相连,经济结构高度互补。如果中日韩三国能够尽快签署自由贸易协定,无疑将有助于进一步增强产业互补性,促进产业链深度融合。中日韩联合研究项目的研究表明,建立中日韩自由贸易区可以使中国国内生产总值增长率提高1.1%-2.9%,日本提高0.1%-0.5%,韩国提高2.5%-3.1%。
虽然合作的蓝图很好,但三国自由贸易协定谈判的道路并不平坦,尤其是在& ldquo心结。在没有解决方案的情况下。自今年8月以来,韩国和日本已互不出口。白名单。自那以后,双方之间的贸易争端导致了对彼此出口的急剧下降。截至10月,日本对韩国的出口同比下降14%,而韩国对日本的出口同比下降7%。然而,12月10日,日本突然宣布将部分放松对韩国的出口管制,这可能会通过此次会议扭转日韩关系。
当被问及如何看待中日韩自由贸易协定谈判的前景时,韩国驻华大使张夏诚12月12日在《21世纪经济报道》上坦率地告诉记者。朝鲜-中国-日本自由贸易协定的前景很难预测。然而,为了积极推进三国之间的自由贸易协定谈判,韩国将积极努力。& rdquo他还提到了& ldquo韩国和中国。两者都支持自由开放的贸易体系& mdash& mdash这反映在RCEP谈判的结果中,并将继续努力争取在明年上半年签署协议,但他没有提到日本。
至于何时达成中日韩自由贸易协定,霍克·阳性告诉《21世纪经济报道》记者,必须等到RCEP达成。& ldquo我认为现在说(何时达成)还为时过早,但三方都愿意让它发生。& rdquo
然而,盘古智库高级研究员、中共中央党校国际战略研究所副教授梁亚斌认为,尽管今年日韩关系因出口白名单问题而急转直下,但并没有从根本上动摇中日韩合作的基础。& ldquo第八届中日韩领导人会议将日益凸显三国关系的成熟和弹性,并向外界发出强烈的积极信号。这也使我们对东北亚未来的和平、稳定、发展和繁荣更加充满信心。& rdquo
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