第一波关税削减红利将于2020年发放。12月23日，国务院关税税则委员会办公室宣布，将从2020年1月1日起调整部分商品的进口关税。根据《国务院关税税则委员会关于2020年临时进口税率调整方案的通知》(以下简称《通知》)，859种商品将实行低于最惠国税率的临时进口税率，包括猪肉、糖尿病药品和其他民生所需商品，以及集成电路存储器等高科技产品。

国务院关税税则委员会表示，上述调整措施有利于降低进口成本，促进国际国内要素有序、自由流动，推动构建更高层次的开放型经济新体系。有利于提高对外开放水平，不断扩大贸易发展到0+的新水平，加快高标准自由贸易区建设。有利于与其他国家和地区分享发展成果，开创开放合作、包容共赢的国际贸易新局面。

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猪肉进口税率下降4个百分点

根据通知，为了积极扩大进口，刺激进口潜力和优化进口结构，中国将从明年1月1日起对859种商品实行低于最惠国税率的临时进口税率。

具体来说，为了更好地满足人民生活的需要，我们将适度增加相对稀缺或具有外国特色的国内消费品的进口，提高或降低冷冻猪肉、冷冻鳄梨、非冷冻橙汁等商品的暂定进口税率。

《北京商报》记者今天查询了最新的进口商品暂定税率表，发现2020年冷冻猪前腿、后腿和带骨肉片的最惠国税率为12%，而2020年的暂定税率为8%，下降了4个百分点。其他冷冻猪肉也将从12%降至8%。海关总署数据显示，今年前三季度，中国进口猪肉132.6万吨，同比增长43.6%。

与此同时，为了降低药物成本和促进新药生产，将对用于治疗哮喘的生物碱类药物和生产新的糖尿病药物的原料实行零关税。新的进口商品暂定税率表显示，用于糖尿病治疗的英格兰、格列齐特和维格利齐特的关税已从6.5%降至0。

此外，为了鼓励进口中国需要的资源产品，一些木材和纸制品的暂定进口税率已经上调或下调，涉及100多种相关商品。

临时进口税率是国家对部分进口货物征收的临时进口税率。总的来说，根据国民经济发展和进口关税税率总体调整的实际需要，对部分进口商品实行临时关税税率，以更有效地发挥关税在提高国内竞争力、促进企业技术进步和保障经济运行中的作用。

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176信息技术产品实施第五步减税

新的暂定税率将于明年1月生效，除此之外，预计明年7月将出现另一波关税削减红利。调整方案显示，从2020年7月1日起，中国将对176种信息技术产品实施第五步最惠国税率减税。根据最新的税率表，例如，制造光纤及其预型件的机器关税从5%降低到3.8%，超声波探伤仪关税进一步降低1个百分点到3%，超声波诊断仪从3.5%降低到2.6%。

据了解，2015年12月，包括中国、美国、欧洲、日本和韩国在内的24个世贸组织成员达成了扩大《信息技术协议》产品范围的协议，并根据最惠国待遇原则逐步取消了部分信息技术产品的进口关税。此类信息技术产品对应中国税法中的484个税号，包括新一代多元件集成电路、触摸屏、半导体及其生产设备、音像制品、医疗器械、特殊零组件以及生产信息技术产品所需的原材料等。这些产品将从2016年7月1日起减税。大多数产品的进口关税将在未来3至5年内降至零，少数产品的关税将在未来7年内降至零，并将在最惠国待遇的基础上适用于所有世贸组织成员。

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员高凌云说，我们是信息技术产品的大进口国和出口国，占世界总量的四分之一。我们也是世界上最大的信息技术产品进口国和出口国，因此降低信息技术产品的关税可以大大降低那些需要在我们自己国家进口信息技术产品的行业的生产成本，从而提高它们的竞争力，为我们未来的高质量发展作出贡献。

联想集团董事长兼首席执行官杨此前也提到，从企业的角度来看，他更希望看到各国降低关税和非关税壁垒。这无疑将为信息技术产品的普及带来巨大的好处。随着企业规模越来越大，利润越来越多，企业也可以投入更多的资金用于技术研发，从而加快技术发展。

通知还说，与此同时，一些信息技术产品的暂定进口税率将相应调整。为了扩大先进技术、设备和部件的进口，支持高技术产业的发展，增加或减少了半导体检验和分拣胶带机、高压涡轮间隙控制阀、自动变速器液力变矩器和铝阀芯、铌铁、多元集成电路存储器、大轴薄膜原材料、光刻胶分散剂、培养基和其他商品的临时进口税率。例如，多元件集成电路存储器上的占空比降低到零。同时，从2020年7月1日起，7种信息技术产品的暂定进口税率将被取消。

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未来15年进口30万亿美元商品

关税的进一步降低表明了中国继续扩大对外开放的坚定决心。上个月发布的《中共中央国务院关于促进贸易高质量发展的指导意见》明确提出，要积极扩大进口，适时进一步降低进口关税和制度成本，扩大先进技术、设备和零部件的进口，鼓励进口国内急需的资源性产品，支持日用消费品、医药、康复、养老等设备的进口。

商务部部长助理任红彬早些时候表示，中国的进口潜力将进一步得到刺激和释放，商务部有信心在未来15年内实现进口30万亿美元商品的目标。

近年来，中国空前重视积极扩大进口，并推出了一系列切实可行的措施。例如，我们将继续降低关税。据报道，自2018年以来，中国已经通过了四次独立减税。关税总水平从上一年的9.8%下降到7.5%，全年企业和消费者的税收负担减少约700亿元。今年，对一些信息技术产品实施了减税。

商务部研究所国际市场研究所副所长白明表示，自去年以来，中国已经连续五次削减进口关税。中国的关税已降至6.7%左右，接近一些发达国家的水平。

通知还提到，为了促进共同建设。一带一路。高质量的发展，高标准自由贸易区全球网络的建设，以及双赢开放战略的实施。根据中国与相关国家或地区签署的自由贸易协定或优惠贸易安排，2020年中国将继续对来自23个国家或地区的部分商品实施协定税率。其中，进一步减税包括中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、新加坡、澳大利亚、韩国、格鲁吉亚、智利、巴基斯坦的自由贸易协定以及亚太贸易协定。2020年，优惠税率将继续适用于与中国建立外交关系并完成换文的最不发达国家。优惠税率将根据联合国最不发达国家名单和中国的过渡安排进行调整，以适用于不同的国家。